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7月14日,省“集爱健康行”助残项目活动在文县正式启动,政府副县长张继龙,县政协副主席左仁顺,市残联副理事长、县残联理事长张志德等县上领导出席启动仪式,县财政、教育、卫生、人口等相关部门负责人,及郑州百消丹药业有限公司工作人员,部分残疾人代表参加仪式 省“集爱健康行”助残项目活动在文县正式启动?省“集爱健康行”助残项目是甘肃省残疾人福利基金会和郑州百消丹药业有限公司联合开展的项目 近年来,郑州百消丹药业有限责任公司在秉持做大做强企业理念的同时,密切关注贫困残疾人的生活状况和身体素质,曾多次向社会捐赠 这次面向文县的“集爱健康行”助残项目就是郑州百消丹药业有限责任公司开展的又一次善举 工作人员为残疾人免费检测身体中的微量元素?在启动仪式上,政府副县长张继龙做了讲话,县政协副主席左仁顺宣布“集爱健康行”助残项目正式启动 张继龙要求,县残联要切实履行好牵头抓总的职责,严格按照“集爱健康行”活动开展的有关程序、要求和原则,组织实施好此项目,制定实施方案,指定专人具体负责并参与项目实施工作全过程;县食药监局要做好药品的备案和认证工作;各乡镇要以村为单位确定监测点,配合郑州百消丹药业有限公司做好钙铁锌硒维生素C咀嚼片捐赠的组织、协调工作,按照捐赠方的要求将药品发放到户、到残疾人,切实使残疾人受益;县宣传、广电部门要做好项目宣传工作,宣传郑州百消丹药业有限责任公司的善举,扩大“集爱健康行”助残项目在社会上的良好影响;社会各界要进一步发扬理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚,多努力为残疾人解难题、做实事、办好事 据了解,“集爱健康行”项目启动后,项目组工作人员将分赴文县20个乡镇,为全县9000多名持证残疾人免费检测身体中的微量元素,并免费发放100天(一盒)用量的微量元素9000盒 (记者 李智谋)免费发放的“微量元素”7月14日,市公路工程开发公司的施工人员正在铜山大道紧张施工 据了解,市铜山大道进行升级改造,施工期间,该道路半幅施工半幅通车,工程将于下个月建设完毕通车 (记者吴波 责编 杨晓晖)北站广场使用“滴滴快车”软件的黑色本田私家车遭出租车围堵 7月14日下午,抚顺市交通局发布公告:严禁私家车辆非法进入营运市场 公告称,近期抚顺部分私家车辆通过网络平台,未经许可擅自从事按照乘客意愿提供服务并按照时间和里程收费的客运服务,干扰了我市出租汽车市场正常营运秩序 为维护出租汽车经营者合法权益,维护出租汽车市场营运秩序和社会稳定,根据《辽宁省道路运输管理条例》相关规定,对私家车辆非法进入营运市场行为,处以3万元以上10万元以下的罚款 有分析指出,抚顺出台这一规定,明显是针对近期在抚顺出现的“滴滴专车”等业务 附:市交通局关于严禁私家车辆非法进入营运市场的公告近期,我市部分私家车辆通过网络平台,未经许可擅自从事按照乘客意愿提供服务并按照时间和里程收费的客运服务,干扰了我市出租汽车市场正常营运秩序 为维护出租汽车经营者合法权益,维护出租汽车市场营运秩序和社会稳定,抚顺市交通局特此公告:一、私家车辆未经许可擅自从事按照乘客意愿提供服务并按照时间和里程收费的客运服务为非法营运 二、对于私家车辆非法营运行为,一经查实,将依据《辽宁省道路运输管理条例》相关规定,处以3万元以上10万元以下的罚款 三、市交通局设立投诉举报电话:02452870741,02457505121 抚顺市交通局2015年7月14日广州海珠区检察院新型检律关系座谈会记者丨邓新建 章宁旦来源丨法制日报“王检,我们又来了!”7月1日,广州市律师协会副会长黄建水等4人走进广州市检察院检察长王福成的办公室,正在案头办公的王福成立刻笑着迎了上去:“怎么样?上次座谈以后,你们对《广州市检察机关听取辩护人、诉讼代理人意见工作规定(征求意见稿)》还有什么具体建议?对保障律师执业权利还有什么想法?”由于诉讼职能分工的不同,司法实践中更因为理念的差异和双方之间缺乏理解信任,检察官和律师经常处于警惕、防范、对立、紧张的状态 但是在广州,像这样的场面已成为一种新常态 “平等、互信、规范、便捷”,王福成提出的八字检律关系新定义,在多项制度和举措的保障下,一种健康、良性、互动的新型检律关系已经在羊城全面形成 毫无偏见认同彼此法律地位“个别检察机关和少数检察人员有权就任性,工作简单粗暴,特权思想、霸道作风严重,随意限制律师执业权利,损害了检察机关形象和公信力 ”王福成对《法制日报》记者说 为此,近年来广州市两级检察院依托案管部门,为律师提供依法、便捷、高效的服务做了大量工作,得到律师界的好评 不过,广州市检察院副检察长陈思民还是坦言:“毋庸讳言,检察机关在服务律师、保障律师权利方面,仍存在诸如自侦案件律师申请会见难、辩护人意见难以得到办案人员反馈、限制律师阅卷范围和阅卷时间等问题 ”有的单位办理特别重大贿赂案件时,律师申请会见难;有的单位出于办案的需要,超越案件范围限制律师的会见申请 而在律师阅卷中,有的单位仅允许共同犯罪中的委托律师查阅委托人的案卷材料,不能查阅同案犯的案卷材料;有的单位无法查阅或复制视听资料;有的单位限定一周只能在固定的时间阅卷 “造成检察官和律师时常处于警惕、防范、对立的局面,固然有诉讼职能分工不同的原因,但主要在于理念的差异和双方之间缺乏理解信任 ”陈思民说 “构建新型检律关系,首先要坚持平等相待,相互尊重才能有互信 ”王福成认为,检察官和律师在诉讼中难免存在对抗和分歧,这是双方在追求司法公正中的观点碰撞,是在对等的诉讼地位下进行的法律博弈,不应将其演变成优越性、威慑性的公权力对律师权利的挤兑 为此,广州市检察院首先从系统内教育培训入手,促进干警们对平等检律关系的理念转变 记者发现,“平等对抗不仅是形式上双方能对弈公堂,而且是实质上双方能够无偏见地认同彼此在法律面前的地位,尊重对方阐明法律和践行权利”已经成为广州绝大多数检察干警对检律关系的共识 黄建水笑称:“为了解决或反映问题,我们都可以直接约见检察长,检律平等在广州可见一斑了吧!”平等尊重更多体现制度保障记者了解到,广州市检察院并不仅仅停留在干警意识形态转变,平等关系更多体现在制度保障 “少数检察人员对于律师提出无罪辩护存在误解,建议创新检律交流机制,多听取一线律师的辩护意见,增强对双方职业的理解与认同 ”“希望检察机关对于符合刑事和解条件的未成年犯罪嫌疑人更多地适用从轻处罚或免予起诉”……不久前,广州市海珠区检察院组织召开检律座谈会,主动邀请辖区内的23名律师事务所负责人对检察工作“挑刺”“找茬” 律师结合执业活动和平时了解的情况,就律师会见、意见听取及案件程序告知、检律交流互信等提出了10余条富有建设性的意见建议 该院检察长蔡世葵当场表态:“我们会逐条梳理,充分吸收,认真落实 ”目前,广州市两级检察院均与该市律师协会建立了定期座谈交流机制,其中,市检察院每半年与律协召开一次座谈会,邀请司法局、各基层院派员参加,上门听取律师代表意见 “今年初,王福成检察长带队到律协,与在穗的33名全国、省、市、区四级律师人大代表、政协委员座谈交流,就构建新形势下的检律关系等问题进行研讨,开门听取意见 ”黄建水说 广州市检察院案管中心主任齐逢春介绍说,该院还建立问卷调查机制,全市律师每年进行一次问卷调查,对检察机关保障律师会见、阅卷、调查取证、听取意见等权利是否依法、规范、及时、便捷和清正廉洁进行调查,调查问卷采取自行发放或委托市律协分发、收集 2014年,在与市律协联合开展的问卷调查中,广州地区律师对检察机关提供阅卷等服务工作的满意度超过85% “平等还体现在对律师接待环境的改善 ”齐逢春介绍说,今年3月,广州市检察院下发《关于设立检察机关辩护律师接待室的通知》,要求全市两级检察院结合单位实际,建立统一的律师接待室 截至目前,全市两级检察机关已建成律师接待室26间 记者在刚刚投入试运行的广州市检察院律师接待室看到,170平方米的地方,分区域设立了集律师接待、律师阅卷和听取意见等多种功能一体的律师接待室,为律师接待工作提供功能完备、井然有序、宽敞明亮的环境 记者发现,在接待室完成阅卷的律师,均要填写一份“律师阅卷情况反馈表”,对检察机关的服务态度、服务用语、服务环境等是否满意进行评价,还可提出具体的意见和建议 这是该院的另一创举——满意度调查机制 与上述制度配套的还有专题工作会议机制 “市检察院案管中心会及时汇总座谈交流、满意度调查、问卷调查等情况,分析存在的问题,每年再召开一次保障律师执业权利专题工作会议,集中解决我们反映的突出问题 ”广州市律师协会律师维权委主任姚忠平说:“双方平等了,互信自然形成 ”不遗余力提供高效便捷服务为律师提供高效、便捷的服务,是广州构建健康、良性检律关系的重要环节 去年年底,海珠区检察院创建的律师接待“一站式服务”,受到最高人民检察院检察长曹建明的充分肯定 此后,广州市检察院在全市推广“一站式服务”,在两级检察院设置专门岗位,统一办理律师接待业务,使律师可以在案管中心一站式办理查询、阅卷、会见申请、调取证据、提出辩护意见等相关业务 目前,一站式“电子化阅卷模式”正在成为广州检察机关的一大亮点服务 通过配置高速翻拍仪、高速扫描仪、复印机、光盘刻录机等设备,检察机关案管中心在案件由侦查机关移送之初就形成“电子案卷” 采访中,许多律师表示:“这个举措让我们获益不浅 现在,哪怕案件有几十个卷宗,我们到检察院的阅卷过程也只需10来分钟——把案卷材料拷贝到U盘,就可以带回去慢慢看 ”依托“网上检察院”“掌上检察院”和官方微信平台,广州检察机关将于今年9月份正式上线“网上案管大厅”和律师接待手机APP,实现了案件查询、阅卷预约、申请会见、申请听取意见、材料递交等网上办理,这将大大提高律师接待工作的效率 同时,利用上述平台,依法公开各种检察业务流程,及时公开案件程序性信息、重要案件信息和终结性法律文书 据统计,今年1至6月,全市两级检察院共发布案件程序性信息25931条;发布重要案件信息448条;公开法律文书4952份 已有当事人及律师共1485人申请办理网上查询、辩护与代理业务(包括异地申请会见、阅卷等),已办结1485件 五项指标数量三项全省第一,两项第二 而对于律师执业权利的保障,广州检察机关也是不遗余力 广州市律师协会刑事法律专业委员会主任张成勇介绍,早在2011年2月,在市检察院的牵头下,广州市中级人民法院、广州市公安局、广州市国家安全局、广州市司法局共同印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国律师法〉的若干意见(试行)》,就律师会见权、阅卷权、知情权、调查取证权等方面进行了规范,对改善广州律师执业环境起到了积极作用 “去年,市律协建议对意见修改完善,得到了市检察院的积极回应 ”张成勇说,当年12月,上述五机关再次联合印发由检察院起草的《关于在刑事诉讼中保障律师执业权利和规范律师执业行为的若干规定》 “其中,对特别重大贿赂案件中保障辩护律师与犯罪嫌疑人通信权等方面的规定,具有开创性,对我们充分行使权利具有十分重要的意义 ”针对办理职务犯罪中的一些突出问题,广州市人民检察院于今年5月印发《关于规范广州市检察机关查办和预防职务犯罪行为的若干意见》,对律师会见许可和听取律师意见、律师与犯罪嫌疑人通信、司法程序告知等问题再次给予了明确 为更好规范司法行为,广州市检察院主动提出制定检察机关在刑事诉讼过程中听取律师意见的具体实施办法 目前,由市检察院起草,并征求广州市律师协会意见的《广州市检察机关听取辩护人、诉讼代理人意见工作规定(征求意见稿)》已经完成,预计很快即可印发实施 广州市检察院还专门建立追责机制,针对工作人员阻碍律师依法行使诉讼权利的行为,及时发现纠正,并将处理情况书面答复律师 谎称手上有好项目,在榆林市某工业管委会上班的张某利用临时工的身份,诈骗金额达100余万元 近日,横山县公安局快速破获一起特大诈骗案,抓获犯罪嫌疑人张某 2015年6月18日,钱某、郭某等四人来横山县公安局报称:2012年以来,自称在榆林某工业园区管委会上班的张某以向他们介绍管委会的绿化工程可入股分红为由,先后骗取了他们140余万元 接报后,办案民警迅速对案件展开调查 初步查明,张某是某管委会的临时雇用人员,且该单位并没有所谓的绿化工程,故张某涉嫌诈骗 后经秘密侦查,办案民警在榆林某地将犯罪嫌疑人张某一举抓获 经进一步调查,2012年10月份以来,张某(男、汉族、1984出生、横山县人)因经济来源困难,遂对其亲戚钱某谎称自己是榆林某工业园区管委会正式工作人员,他通过关系承包到了管委会的绿化项目,该项目利润比较可观,入股1毛最低可分到8分钱红利 随后钱某先给张某2万元,而后张某为了骗取钱某某的信任,不到半年时间就给钱某某分红4万元 得到钱某的信任后,张某称可以让钱某介绍其他人入股 钱某信以为真,就介绍郭某、闫某等人入股,共计入股140万元 2013年,钱某等人多次催问张某入股的情况,张某以各种理由推脱,后张某拿来伪造的合同,称榆林某工业园区管委会的绿化项目合同已签订,分红是迟早的事,让钱某等人耐心等待 直至今年6月份,张某所谓的项目没有一点消息,钱某等人方知是上当受骗了 经调查张某已将骗取的140余万元挥霍一空 目前,嫌疑人张某已被横山县公安局依法刑事拘留,案件正在进一步办理中 华商记者 郝锦龙


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