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“不久的将来,家家都有机器人 ”这是比尔盖茨的预言 从IT时代进入“RT(Robot Time) 时代”,姚国才是其中一位领跑者,所谓的80后“RT男” 姚国才,来自福建,1988年出生,北航博士 当其他同龄人为找工作、买房买车忙的焦头烂额之时,姚国才已经找准定位,开启了自己的创业梦想——发展教育机器人 “在以往应试教育大背景下,中国诞生了新东方、李阳英语,而现在素质教育已经成为主流趋势,我们要成为素质教育里的新东方 ”姚国才拿着的机器人是3D打印出来的,据他讲,这个3D打印机器人可以植入程序,用在课堂上教小学生们写代码,让孩子们自己设计动作指令 “我认为机器人教育的主要目的是培养孩子的创新能力,动手能力和思考能力 而不像一些公司只为卖设备,给孩子们的只是有按键的玩具 ”姚国才说 姚国才展示学生自己动手制作的机器人 “我们鼓励孩子们用家里的废弃物做原材料,自己动手设计机器人,把环保理念也输入给他们 ”姚国才和成员讨论即将投入教学的机器人手工盒 “创业初期需要大量的人才,想找到拥有共同追求,能坚持长期做事的人很难 不过现在队伍正在壮大,有放弃自己事业加入的,还有休学过来的 ”姚国才介绍,团队成员大部分是90后,多来自清华、北航等高校机器人专业,对于机器人研究兴致很高 一群男生晚上常常待到九、十点才离开,周末也过来加班 中午休息间隙,姚国才回到宿舍,抽空洗衣服、打扫卫生 “虽然是暑假,但公司客户不会放假;要是能给自己放个假,我想马上回老家看看 ”当问到如何应对压力时,姚国才说,“压力大时,就找个安静的角落听听周杰伦的歌,回到宿舍和同学聊聊天,或者锻炼身体,就会感觉轻松很多 现在没太多精力娱乐,不过《超能陆战队》上映后去看了,大白是我们的愿望,看得很兴奋 ”由于公司的业务,姚国才能接触到各种机器人公司和厂家,室友需要机器人零件也会询问他的意见 作为纯理工男,姚国才会抽空看各类书籍给自己充电,最崇拜的人是商界大佬任正非 “虽然同样来自偏远山村,任正非不但把华为做成了国际品牌,一直屹立不倒,而且为人低调,是真正踏踏实实做事,做产品的人 ”而对于自己的梦想,姚国才这样概括,“在偏远地区长大,小时候想拥有玩具都困难,多希望以后连农村的孩子都能接触到机器人,拥有自己的大白;更希望十年后,能听到有RT牛人说,是我们给了他最初的RT梦 ”“引黄入呼”一期工程取水口处泥沙淤积 摄影/本报记者 石 尧呼和浩特市是全国重点缺水城市之一,尽管“引黄入呼”一期工程为城区增加了20万吨供水量,但是到了夏季用水高峰期,呼和浩特市仍有10万吨的用水缺口 近日,记者在呼和浩特市采访了解到,针对首府出现的用水现状,不少市民已经行动起来,从自身做起的同时,呼吁身边人节约用水 【声音】多个小区闹水荒连日来,本报热线电话接到多位市民反映,称眼下正值夏季用水高峰期,他们所居住的小区却遇到吃水难的问题,正常生活受到了严重影响 “我家住在2号楼东单元3楼,最近几个月,家里只有早中晚有一点水,还不够做饭使用 ”7月6日,家住新城区东护城河南街百利小区的朱先生告诉记者,他家只能在每天6时左右、12时左右、18时左右接一点水,其余时段一点水都没有 除了他家,小区不少居民家也存在这样的情况 没办法,大家在家里都准备了各种各样的盛水容器,以应对吃水难的问题 7月13日,家住新城区呼伦贝尔北路的农业厅宿舍1号楼的温女士告诉记者,她家住在3楼,最近白天都没有水,只有半夜有一点水,洗衣服、做饭太不方便了,这种状况已经持续10多天了 为了不影响正常生活,她和家人经常在半夜起来接水 7月14日,记者来到温女士家,看到厨房和卫生间摆着各种水桶和水盆,记者试着先后拧开厨房和卫生间的水龙头,里面一点水也没有 随后,记者在走访中了解到,该小区许多居民家均存在吃水难的问题,半夜接水已经成为居民们每天必须要干的“活儿” 7月14日,新城区蒙古场巷人保财险小区物业公司工作人员刘先生向本报反映,称人保财险小区共有4栋楼139户居民,不知什么原因,最近3天小区基本上处于停水状态,居民们只能在每天的5~6时接水 据他所知,周边的一些小区也出现了停水的状况 记者粗略统计了一下,仅7月14日一天,本报热线就先后接到新城区苏虎街外贸宿舍、回民区滨河北路农行家属楼等10多个小区居民反映的吃水问题 【现状】每天用水缺口达10万吨2003年呼和浩特市“引黄入呼”一期工程完工以来,城区供水量虽然达到每日42万吨,但随着城市建设和经济的快速发展,城区面积不断扩大,人口规模不断提升,城区供水压力依旧非常大 据了解,根据《呼和浩特市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》数据显示,全市常住人口的地区分布如下:新城区567255人、回民区394555人、玉泉区383365人、赛罕区635599人 4个区相加,呼和浩特市市区人口数量近200万人 采访中,据呼和浩特市供排水有限责任公司引黄扩建工程项目部负责人介绍,尽管“引黄入呼”一期工程为城区增加了20万吨供水量,但是到了用水高峰期,供水量仍显不足,目前呼和浩特市每日仍有10万吨的用水缺口 记者算了一笔账,如果按照呼和浩特市城区近200万人口,日供水量42万吨水,供水缺口10万吨来计算,人均每天消耗的水量至少为0.26吨 其中,真正用于饮用的水只有很少一部分,大部分被用于日常生活以及被绿地浇灌、城市建筑、高耗水行业耗费 【探访】泥沙淤积造成取水难采访中记者了解到,随着首府城市建设的快速发展和人口的增长,近些年居民吃水难成了城市的一块心病 1985年,呼和浩特市被列为全国40个重点缺水城市之一 为了从根本上解决首府工业生产和居民生活用水困难的状况,呼和浩特市于1998年开工建设了“引黄入呼”工程 该工程是首府人民的生命线工程,目前一期工程向呼和浩特市每日供应着20万吨的黄河水,依然不能满足居民生活用水,二期工程建成通水后将再增加20万吨的供水量 然而如此重要的生命取水口却在日前因为黄河主航道的偏离,导致取水口处泥沙淤积,造成取水困难 7月13日,记者来到了位于托克托县“引黄入呼”的取水口处,看到大量的泥沙沉积淤堵在取水口 为了保证取水,在取水口上游不远处挖开一个小河道引水,还有2台水陆两用的挖掘机在清理淤泥 在取水口处,被清理出的淤沙堆积在河道内,形成一个小岛 呼和浩特市供排水有限责任公司制水分公司经理曹功章说:“这些淤沙都是在前几天水位突然下降后,我们采取紧急措施,用水陆两用挖掘机清理出来的,以保证岸前泵站的取水 黄河水经过滤网清污机后,被水泵抽取到预沉厂 取水口的进水廊道处一旦被淤沙堵住,水流就无法进入泵站被抽取 ”记者查看了泵站的运行记录表,根据记录显示,7月1日的黄河液位仅有1.72米,瞬时流量每小时也只有5900多立方米,仅有2台抽水泵在工作,全天产水量为14万吨 在进行了清淤工作后,即保证了取水量,7月12日黄河液位达到2.36米以上,瞬时流量每小时达到8600多立方米,全天产水量恢复到了20万吨,可以满足市区供水要求 【措施】全力保证取水安全针对目前面临的问题,相关部门将采取哪些措施来解决?采访中,据曹功章介绍,近两年,黄河主航道向南偏移了200米 在今年6月24日前后,黄河出现了枯水,水位突然下降,导致取水困难 “‘引黄入呼’一期工程共有4台抽水泵,一般情况下这4台都应该抽水,然而就在前几天水位突然下降,只有2台抽水泵在作业,这就导致了取水量的减少 ”曹功章表示,二期的4台抽水泵正在建设安装中,等安装好正常运行后,将达到每天40万吨的取水量 记者在采访中了解到,虽然目前取水难的问题已经暂时得以解决,但是要保证长期稳定的取水,需要采取工程性清淤和建设,对上游1公里左右和下游100米左右的距离进行清淤,同时使主航道向取水口靠近 曹功章表示,政府和供水部门将全力保证取水安全,市民不必因取水困难而担忧吃不上水 【呼吁】节水从你我做起最近,一条消息在朋友圈被广泛传播,其大致内容为:今年中国的可用水量还不及去年的一半多 洗手、洗澡打香皂时请关闭水龙头!暖壶里的热水凉了也不要倒掉,可以用来洗东西 虽然市区用水是优先保证的,但我们不要浪费这优先供给我们的水 节约用水,人人有责——我们有义务传递下去……可以看出,针对目前面临的缺水现状,不少首府市民已经行动起来,从自身做起的同时,呼吁身边人节约用水 “最近我看了很多关于缺水的报道,其中也包括我们呼和浩特市,正因为媒体的报道,我才意识到了节约用水的重要性 ”昨日,市民杨国华在采访中告诉记者,以前,他在日常生活中有一些不良的用水习惯:如用马桶冲一个烟头或者一片碎纸等废物;洗手、刷牙时不关水龙头,习惯性“长流水”;早晚各冲一次澡等 这些看似不经意的小举动,却在无形中浪费了水资源 为此,他决定要从自身做起,改掉以前的不良习惯,并且还要动员身边的人也要节约用水 由于所居住的小区一直存在水压低的情况,市民赵珍在生活中积攒了许多节水的妙招 据她介绍,生活中如果坚持“一水多用”和“用多少放多少”原则,节约用水就不是问题 如洗手、洗菜或洗衣服时,尽量避免一直开大水龙头;淘米水可用来浇花,洗脸水可用来洗地或洗脚,还可以冲马桶等 “怎么节约用水大家多少都知道些,关键还是意识问题,希望贵报多做这样的报道,征集和分享市民节水妙招的同时,让更多的人意识到节水的重要性 ”赵珍说道 【链接】内蒙古自治区多地入夏降水少于常年新报讯(记者 高 佳) 受厄尔尼诺现象影响,入夏以来,我区大部分地区降雨偏少,部分地区环境发生变化,部分地区出现旱情,影响了人们的生活 截至6月底,乌兰察布市累计降水量为86.2毫米,较常年同期少10.5%,较去年同期少16.4% 由于降水偏少,境内的黄旗海迅速干涸,湖域面积不断萎缩,目前濒于消失边缘 7月初,阿拉善盟大部分地区降水偏少2~5成,大风天气频发,导致旱情迅速蔓延,部分地区出现人畜饮水困难,农牧业生产形势日趋严重 同时,巴彦淖尔市磴口县5~6月降水总量仅为9.9毫米,较历年同期少29.3毫米,偏少达7成,降水为近10年来最少,并出现重干热风 目前,当地旱情严重,5~6月达特大干旱,对农作物生长不利 7月13日,呼伦贝尔市多地、满洲里市连续发布干旱橙色预警,预计未来一周综合气象干旱指数达到重旱(气象干旱为25~50年一遇),或者某一县(区)有40%以上的农作物受旱 7月14日早晨,呼和浩特市气象局传出好消息,受高空冷涡和暖湿气流共同影响,预计未来3天,首府将有明显降水天气过程 本次降水以阵雨和雷阵雨为主,降雨同时部分地区伴有短时强降水、雷雨大风、冰雹等强对流天气 期间气温下降6摄氏度左右,本次过程有利于缓解前期高温天气和局地旱情 同时,呼和浩特市气象局提醒各旗县气象局抓住有利时机,积极开展人工增雨作业 据专家介绍,面对首府面临的缺水问题,人工增雨能有一定帮助,但是最主要的还是广大市民养成节约用水的习惯 文/本报记者 石 尧 张学博 高 佳【第三届“阳江好人”候选人事迹】康德伟:因救人致残却无怨无悔康德伟原是海陵镇一家小农家菜馆的老板 2008年6月的一天凌晨,海陵镇北汀村的环岛公路上发生了一起交通事故,一辆轿车撞上了因山体滑坡而形成的泥堆,车内被困的女青年发出求救呼唤 康德伟闻讯奔向出事地点,他撬开车门营救出该女子,并拨打了110 然而,就在此时,一辆从闸坡开往阳江方向高速行驶的出租车突然失控,疯狂地向他们撞来,两人同时被撞倒在地,当场昏迷 这次事故造成康德伟右腿粉碎性骨折,左腿韧带断裂,头部脑震荡 为了治疗双腿,康德伟先后做了3次大手术 这次事故不但给康德伟带来了身体上的伤痛,而且还让他承受了巨大经济损失,康德伟经营的小农庄餐馆不得不关门 “去救人是人的本能反应,虽然我好像没有得到‘好报’,但我不后悔,我的善举是对得起良心的!”这是康德伟因救人导致自己双腿残疾,无法正常行走,失去劳动能力之后常说的一句话 【内容提要】以提供给他人开设赌场为目的,非法生产、销售具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的游戏机,属于其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为,情节严重的,构成非法经营罪 以合作分成方式,将非法生产的赌博机放置于游戏机房内供他人进行赌博活动的,构成开设赌场罪 □案号 一审:(2012)沪二中刑初字第147号 二审:(2014)沪高刑终字第160号 [案情] 被告单位:上海日邦信息技术有限公司(以下简称日邦公司) 被告人:增井剑青,日本国国籍,日邦公司董事长兼法定代表人 日邦公司主要经营大型游戏机、机器零配件、模拟机、框体机等 被告人增井剑青作为日邦公司法定代表人、董事长,在全面负责日邦公司日常经营活动过程中,组织员工非法生产、加工并对外销售具有赌博功能的游戏机 2009年4月至2011年9月间,增井剑青经手或者由日邦公司销售员陈某按照增井剑青要求,分别向上海新洋文化传播有限公司的孙某、闽缘网吧的李某、优游电玩城的沈某销售名为“电影轮盘”、“黄金屋”、“DRAGON TREASUREIII”、“DRAGON DALACE”和“大明神”的游戏机共5台,销售金额40.5万元 上述5台机器经审核均系具有赌博功能的游戏机 2011年11月15日,公安人员在日邦公司住所地及仓库查获各类游戏机共计330台,经审核其中有314台具有赌博功能 2010年期间,被告人增井剑青与黄某、樊某、徐某约定合作分成后,将10台“三七机”、1台“电影轮盘”、1台“NEW GOLDEN DICE”(八联机)、1台“GOLDEN BLACKJACK”(六联机)共计13台游戏机,分别放置于上海番禺路1181号二楼游戏机房、曲阳路宏合娱乐城、大连路赣华娱乐城及长寿路水游谷游戏机房内,供他人进行赌博活动 后10台“三七机”及1台“电影轮盘”因被损坏,无法使用,由黄某、徐某买断后转卖他人 经审核,上述13台游戏机均系具有赌博功能的游戏机 2011年11月28日,被告人增井剑青经亲友规劝,从日本返回上海接受公安机关调查,并如实供述了日邦公司非法生产、加工、销售具有赌博功能的游戏机的犯罪事实 公诉机关认为被告单位日邦公司违反国家规定,非法生产、销售赌博机,扰乱市场秩序,情节严重,其行为构成非法经营罪,应依法分别追究日邦公司及直接负责的主管人员被告人增井剑青的刑事责任 增井剑青伙同他人开设赌场,其行为又构成开设赌场罪,应对其两罪并罚 被告单位日邦公司、被告人增井剑青及其辩护人辩称,日邦公司的行为不构成非法经营罪 具体理由为:第一,日邦公司销售的这些机器均系国内允许经营的游艺机,出售时均无设定赌博功能;第二,日邦公司的行为不属于刑法第二百二十五条第(四)项“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”,且销售金额只有40.5万元,尚不构成犯罪 被告人增井剑青及其辩护人还辩称,增井剑青未与他人约定合作分成开设赌场,放置在他人娱乐场所的涉案机器是游戏机不是赌博机,只是进行测试或销售,对放置的娱乐场所是赌场不知情,故其行为不构成开设赌场罪 [审判]上海市第二中级人民法院经审理认为,被告单位日邦公司及其直接负责的主管人员被告人增井剑青以提供给他人开设赌场为目的,违反国家规定,非法生产、销售具有赌博功能的游戏机,情节严重,其行为均构成非法经营罪;被告人增井剑青明知他人利用赌博机开设赌场,提供赌博机,其行为还构成开设赌场罪,应对增井剑青数罪并罚 鉴于日邦公司、增井剑青对于所犯的非法经营罪具有自首情节,依法可以从轻处罚 据此,法院依法以非法经营罪判处被告单位日邦公司罚金40万元;以非法经营罪判处被告人增井剑青有期徒刑1年8个月,并处罚金2万元,以开设赌场罪判处其有期徒刑1年,并处罚金1万元,决定执行有期徒刑2年5个月,并处罚金3万元;违法所得的一切财物予以追缴,查获的具有赌博功能的游戏机予以没收 一审判决后,被告单位日邦公司、被告人增井剑青以其行为不构成犯罪为由,向上海市高级人民法院提出上诉 上海市高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判 [评析]本案的争议焦点在于:被告单位日邦公司非法生产、销售赌博机的行为是否构成非法经营罪?被告人增井剑青以合作分成方式,将日邦公司非法生产的赌博机放置于游戏机房内供他人进行赌博活动的行为是否构成开设赌场罪?一、以提供给他人开设赌场为目的,非法生产、销售赌博机,情节严重的,构成非法经营罪赌博属于违法或犯罪行为,赌博机为赌博的工具,毫无疑问应属违禁品,根据“举轻以明重”的原则,非法生产、销售赌博机的行为更是为法律所禁止的、构成违法或犯罪的行为 为依法惩治利用赌博机开设赌场犯罪活动,最高人民法院、最高人民检察院、公安部于2014年3月26日联合颁布了《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《利用赌博机开设赌场意见》),其中第4条规定:“以提供给他人开设赌场为目的,违反国家规定,非法生产、销售具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备或者其专用软件,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定,以非法经营罪定罪处罚 ”非法生产、销售赌博机行为构成非法经营罪,必须具备下列主客观要件:1.以提供给他人开设赌场为目的 非法生产、销售赌博机行为构成非法经营罪,首先要求行为人在主观上以提供给他人开设赌场为目的 对于提供给非营利性娱乐场所等不以开设赌场为目的的,即使情节严重,也不能以非法经营罪处理,否则就是客观归罪 实践中,对于行为人是否以提供给他人开设赌场为目的,需要通过其客观行为表现进行推定 2.违反国家规定2000年《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》(国办发[2000]44号)第六条规定:“自本意见发布之日起,面向国内的电子游戏设备及其零、附件生产、销售即行停止 任何企业、个人不得再从事面向国内的电子游戏设备及其零、附件的生产、销售活动 一经发现向电子游戏经营场所销售电子游戏设备及其零、附件的,由经贸、信息产业部门会同工商行政管理等部门依照有关规定进行处理 ”既然通知规定从2000年6月15日起不得再从事面向国内的电子游戏设备及其零、附件的生产、销售活动,对于具有赌博功能的电子游戏机而言更是禁止事项 由此可见,以提供给他人开设赌场为目的,生产、销售赌博机或者其专用软件的行为,是以为他人从事违法犯罪活动提供商品为经营业务的行为,显然违反了国家规定,可以认定为刑法第二百二十五条规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”,情节严重的,以非法经营罪定罪处罚是适当的 同时,当前利用赌博机组织赌博的违法犯罪活动屡打不绝、屡禁不止的重要原因之一,就是存在受利益驱动生产、销售赌博机及其专用软件的上游产业链条,对其予以刑事打击具有现实必要性,在罪名适用上也体现了惩治源头犯罪的精神 3.非法生产、销售具有赌博功能的游戏机根据《利用赌博机开设赌场意见》第1条的规定,赌博机是指具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备,即具有赌博功能的游戏机机型、机种 有些游戏机出厂时并不具有赌博功能,经营者为了逐利,将游戏机改造成具有退币、退分、退钢珠等赌博功能,此时游戏机变成了赌博机 实践中,对于行为人是否从事了非法生产、销售赌博机行为,或者生产、销售的游戏机是否具有赌博功能,《利用赌博机开设赌场意见》第6条进行了明确,即“对于涉案的赌博机,公安机关应当采取拍照、摄像等方式及时固定证据,并予以认定 对于是否属于赌博机难以确定的,司法机关可以委托地市级以上公安机关出具检验报告 司法机关根据检验报告,并结合案件具体情况作出认定 必要时,人民法院可以依法通知检验人员出庭作出说明” 4.达到情节严重程度非法生产、销售赌博机,情节严重的才构成非法经营罪 对于情节较轻的,不以犯罪论处 根据《利用赌博机开设赌场意见》第4条第2款的规定,具有下列情形之一的,属于情节严重:(1)个人非法经营数额在5万元以上,或者违法所得数额在1万元以上的;(2)单位非法经营数额在50万元以上,或者违法所得数额在10万元以上的;(3)虽未达到上述数额标准,但两年内因非法生产、销售赌博机行为受过2次以上行政处罚,又进行同种非法经营行为的;(4)其他情节严重的情形 可见,构成非法经营行为情节严重的情形,既有第(1)、(2)项规定的数额标准,也有第(3)、(4)项规定的情节标准 也就是说,非法经营数额并不是非法经营行为构成非法经营罪的唯一标准 《利用赌博机开设赌场意见》第4条第3款还明确了构成非法经营行为情节特别严重的两种情形,即个人非法经营数额在25万元以上,或者违法所得数额在5万元以上的;单位非法经营数额在250万元以上,或者违法所得数额在50万元以上的 5.关于被告单位日邦公司非法生产、销售赌博机的刑事责任评析(1)日邦公司非法生产、销售赌博机是以提供给他人开设赌场为目的 第一,日邦公司直接负责的主管人员增井剑青直接经手,或者由日邦公司销售员陈某按照增井剑青要求,将具有赌博功能的游戏机销售给明知为经营游戏业务营利性场所的人员,这些购机者的目的显然在于投入游戏营业场所使用牟利 期间,日邦公司销售员陈某还应买家要求派人维修出现故障的具有赌博功能的游戏机 以上说明日邦公司在销售具有赌博功能的游戏机时,主观上应当明知他人购买这些游戏机的目的是用于开设赌场 第二,涉案赌博机均系大型游戏机,常理而言,生产目的和销售对象应当主要是针对经营游戏业务的营利性场所 第三,增井剑青还通过与他人约定合作分成的方式,将日邦公司非法生产的13台赌博机分别放置于黄某等人的游戏机房内,这也更进一步反映出日邦公司积极追求其非法生产、加工的赌博机进入他人开设的赌场的主观故意 (2)日邦公司违反国家规定从事了非法生产、销售赌博机行为 日邦公司于2009年4月至2011年9月间非法生产、加工具有赌博功能的游戏机,对外直接销售5台,将放置于他人游戏机房内供赌博使用的11台销售给黄某、徐某,公安机关查扣正在翻新及准备翻新的具有赌博功能的游戏机314台 为了确定日邦公司销售的5台游戏机、查扣的314台游戏机以及放置于他人游戏机房内供赌博使用的13台游戏机是否具有赌博功能,公安机关委托上海市文化广播影视管理局进行审核 上海市文化广播影视管理局作为专门机构,根据国务院《娱乐场所管理条例》、《上海市文化娱乐市场管理条例》及其实施细则的规定,对涉案游戏机进行审核后,认定涉案游戏机具有赌博功能,禁止在营业性游戏机房内使用 购机者和开设赌场者也均证实,其购买或放置于游戏机房内供他人赌博使用的涉案游戏机具有赌博功能 此外,根据相关规定,对属于《赌博电子游戏机机型机种目录》中所列机型、机种的,无需鉴定,可直接认定为赌博电子游戏机,其中,包含有“三七机”、“牌机”等;对涉案机器有退币口的,也可以直接认定为赌博机 以上足以认定日邦公司从事了非法生产、销售赌博机行为 (3)日邦公司非法生产、销售赌博机行为达到了情节严重程度 本案属于单位犯罪 如果以数额人罪,需要单位非法经营数额在50万元以上,或者违法所得数额在10万元以上 而公诉机关仅指控日邦公司销售赌博机的金额为40.5万元,另查扣赌博机314台 对此,日邦公司辩称其尚未达到单位构成非法经营罪需要50万元的入罪标准,认为其行为不构成犯罪 笔者认为,日邦公司的行为达到了情节严重程度,理由为:第一,公安机关从日邦公司处查扣赌博机314台;查证日邦公司向他人销售赌博机5台,销售金额达40.5万元;还查证增井剑青将放置于他人游戏机房内供赌博使用的赌博机11台销售给黄某、徐某(销售事实确定,但销售金额未查证) 综合起来,日邦公司的行为具有严重的社会危害性,属于《利用赌博机开设赌场意见》第4条第2款第(4)项规定的“其他情节严重的情形”,其行为构成非法经营罪 第二,赌博机属于违禁品,且日邦公司未就上述赌博机的成本价格提供相关证据,可将其销售金额40.5万元视为违法所得,这样,日邦公司非法生产、销售赌博机的违法所得达到情节严重程度,其行为构成非法经营罪 第三,非法经营数额是指销售金额或者货值金额 公安机关从日邦公司处扣押314台赌博机,虽然这些赌博机的价格无法鉴定,但以价格40余万元销售5台赌博机的情况,推定被查扣的314台赌博机的价值不可能低于10万元 如此,已销售5台价值40余万元连同未销售被扣价值不低于10万元的314台,本案的非法经营数额至少达到50万元以上 从这个角度,日邦公司的行为也构成非法经营罪 法院鉴于增井剑青具有自首情节,对日邦公司和增井剑青依法从轻处罚,综合案情以非法经营罪分别判处日邦公司罚金40万元;判处增井剑青有期徒刑1年8个月,并处其罚金2万元,定罪准确,量刑适当 二、以合作分成方式,将非法生产的赌博机放置于游戏机房内供他人进行赌博活动,构成开设赌场罪1.在游艺娱乐场所设置赌博机组织赌博活动的,属于开设赌场2000年《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见》第三条第(七)项规定:“对设置具有退币、退钢珠、退奖券、荧屏记分和其他中奖方式等赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板的电子游戏经营场所,除由文化部门会同公安、信息产业、工商行政管理等部门依照有关规定分别处罚外,工商行政管理部门要吊销其营业执照或予以取缔,构成犯罪的,依法追究刑事责任 ”2006年国务院《娱乐场所管理条例》第十九条规定:“游艺娱乐场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备,不得以现金或者有价证券作为奖品,不得回购奖品 ”根据以上规定,在游艺娱乐场所不得设置具有赌博功能的游戏机,否则,对轻者予以行政处罚,对重者追究刑事责任 在游艺娱乐场所设置赌博机组织赌博活动,与传统开设赌场的行为性质相同,故《利用赌博机开设赌场意见》第1条明确将其认定为刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场” 意见第2条第1款规定:“设置赌博机组织赌博活动,具有下列情形之一的,应当以开设赌场罪定罪处罚:(1)设置赌博机10台以上的……(4)违法所得累计达到5000元以上的……” 该条第2款还对开设赌场情节严重的四种情形做了具体规定 同时,意见第3条明确了开设赌场罪共犯的认定,具体规定了可以构成共犯的五类情形,即提供赌博机、资金、场地、技术支持、资金结算服务的;受雇参与赌场经营管理并分成的;为开设赌场者组织客源,收取回扣、手续费的;参与赌场管理并领取高额固定工资的,以及提供其他直接帮助的情形 2.关于被告人增井剑青开设赌场的刑事责任评析本案中,增井剑青与他人约定合作分成后,将日邦公司非法生产的13台赌博机放置在黄某、樊某、徐某经营的娱乐场所内,供他人进行赌博活动 增井剑青及日邦公司维修工等人还多次至安置赌博机的娱乐场所对涉案赌博机进行维修,抄码量以确定赌博机的输赢情况 上海市文化广播影视管理局接受公安机关委托,对涉案13台游戏机进行审核后,认定涉案游戏机均具有赌博功能,禁止在营业性游戏机房内使用 黄某、樊某、徐某等人员也确认放置于其娱乐场所内的游戏机具有赌博功能,是提供给他人进行赌博活动 可见,增井剑青明知他人利用赌博机开设赌场,仍与他人通过约定分成,将具有赌博功能的游戏机放置于他人经营的娱乐场所内,供他人进行赌博活动,其行为构成开设赌场罪 法院以开设赌场罪判处增井剑青有期徒刑1年,并处罚金1万元,定罪准确,量刑适当 安徽商报 合肥网 无线合肥讯高温来临,为确保建筑工地工人饮食安全,7月14日,记者从蜀山区市场监管局获悉,该区对11家建筑工地18个食堂进行食品安全专项检查,督促各企业严格落实食堂管理规定 据介绍,执法人员重点检查了食品餐饮服务许可证、食堂原料的采购索证索票、食品加工制作过程、食品从业人员的健康证以及食堂内外环境卫生等,结果发现工地食堂不同程度存在缺少消毒设施、餐饮服务许可证和从业人员健康证过期、食品安全管理制度不健全、食品留样制度落实不到位、食品采购台帐记录不全等问题,执法人员当场下达了整改意见书,责令限期整改 执法人员提醒,工地食堂必须把好食品采购关 不得采购和使用掺杂掺假、有毒有害、变色异味、腐烂变质的调味品和肉制品,严格索证索票,建立验收台帐,严禁不合格食品流入工地食堂 严格食品贮存规定,做到生熟、浑素分开存放,剩菜冷藏,不得过夜 严格落实食品留样制度,严防发生食品中毒事件 (记者 张永) 更多


(文章来源:环球娱乐城

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